（原标题：营商环境周报（第140期）｜运用专项债券资金收购存量闲置地皮，提高金融做事适老化水平）

时政要闻

金融监管总局：提高金融做事适老化水平，保护老年金融升天者正当职权

11月11日，国度金融监督照管总局发布《对于进一步提高金融做事适老化水平的率领认识》，要求金融机构相持以东说念主民为中心的价值取向，积极融入老年友好型社会成立，建议6方面具体责任任务。

一是优化传统做事模式，塌实保障基础金融做事。包括优化交易网点布局、完善适老设施成就、提高柜面做事水平、不休优化现款做事、推动客服热线适老化校正等。

二是用好智能科技后果，提高适老化做事水平。包括激动互联网应用适老化校正、优化手机APP做事历程和功能、优化自助做事和执专揽用便携式智能做事等。

三是丰富适老化家具和做事，促进提高老年东说念主糊口品性。包括加大适老金融家具供予以及提高保障保障和健康做事水对等。

四是强化步履照管，保护老年金融升天者正当职权。包括提高适老化做事贯通和身手、加强销售步履照管、牢固建立信息安全保障和妥善处理升天投诉等。

五是作念好金融讲解，营造宽解金融升天环境。包括久了开展金融学问普及和强化风险防护与领导等。

六是酿成多方协力，共同提高适老化金融做事质效。包括强化监管引颈、落实监督拘谨以及推崇行业自律组织作用等。

金融监管总局示意，下阶段，将率领各金融机构贯彻落实《率领认识》要求，不息提高老年东说念主金融做事质效。同期，率领行业协会出台适老化做事步骤，促进提高行业适老化做事贯通和身手，为老年东说念主提供更贴心、更苟简的金融做事。

当然资源部：运用方位专项债券资金，加大收购存量闲置地皮

日前，当然资源部印发《对于运用方位政府专项债券资金收回收购存量闲置地皮的奉告》（以下简称《奉告》），加大收回收购存量闲置地皮力度，促进房地产市集妥贴健康发展。

《奉告》建议，使用专项债券资金用于收回收购地皮，应由纳入名录照管的地皮储备机构具体实施。专项债券对应的地皮储备姿首中的储备地块，必须在全民通盘地皮钞票照管信息系统中有储备地块标记码。适合条目但尚未纳入名录照管的地皮储备机构，应于2024年12月底前在系统“地皮储备机构”模块中填报单元信息及证明材料，当然资源部将按门径实时审核并动态更新名录。

《奉告》明确，优先收回收购企业无力或意外愿连续开荒、已供应未动工的住宅用地和商服用地。其他用途的地皮，投入司法或歇业拍卖、变卖门径的地皮，因低效用地再开荒或基础设施成立等需要收回的地皮，以及已动工地块入网划可分割暂未成立的部分，也不错纳入收回收购范围。

《奉告》要求，市、县当然资源主宰部门要依托地皮市集动态监测监管系统中的处置存量闲置地皮清单摸清底数，笔据需要向社会发布收回收购地皮搜集公告，概述辩论企业意愿、市集需求、地块条目等身分，笃定拟收回收购意向地块和时序安排，分批纳入地皮储备策画，优先汇报使用专项债券。

《奉告》建议，地皮储备机构奉求经备案的地皮估价机构，对拟收回收购地块开展地皮市集价钱评估，相较企业地皮资本，就低笃定收地基础价钱。市、县处置存量闲置地皮和谐激动机制或地皮出让和谐决议机构笔据市集场地、协议践约情况等，集体决议笃定基础价钱下调幅度，经与地皮使用权东说念主协商一致并经公示无异议后，报市、县东说念主民政府批准证实。

《奉告》强调，收回收购的地皮原则上圈套年不再供应用于房地产开荒。确有需求的，应当严控范畴，优化条目实施供应，在落实“五类调控”的同期，供应面积不得卓著夙昔收回收购房地产用地总面积的50%。收回收购地皮用于民生畛域和实体经济姿首的，不受上述归天。

方位手脚

江西省市集监管局:激动首肯即办、无感续办、刊出免办，激动个体工商户分类型精确帮扶

近日，江西省市集监管局印发《对于相持做事与监管并重 全力促进经济高质料发展的多少措施》（以下简称《多少措施》），聚焦五个方面，推崇市集监管职能作用，全力促进全省经济高质料发展。

《多少措施》建议，巩固企业信息变更、刊出登记和开办餐饮店3个“高效办成一件事”改造后果，升级优化“一照通办”平台，松弛在行政许可畛域建立一网通办、首肯即办、联审联办、疑难导办、无感续办、刊出免办等“高效办成事”做事体系。在提高行政许可审批时效方面，药品注册样品磨真金不怕火时限将从60个责任日压缩至40个责任日，医疗器械坐褥许可、化妆品坐褥许可办结时限从30个责任日压缩至20个责任日。

《多少措施》建议，将激动个体工商户分型分类精确帮扶，开展“名特优新”四类个体工商户认定，推动出台专项赞助政策并实施互异化种植；荧惑、疏导收罗交往平台企业合理成就流量资源，要点向农家具筹办主体、特点筹办主体和新入驻筹办主体歪斜。

《多少措施》建议，将紧盯清贫节沐日、要紧举止等时刻节点，围绕旅游升天市集、餐饮住宿，以及米面油、肉蛋奶、生果蔬菜等糊口必需品，组织开展市集价钱查察，加强价钱监管司法。通顺升天者维权渠说念，成立线上线下会通的升天者诉求反应渠说念，严格实施投诉受理“首问认真制”“限时办结制”，进一步提高投诉办结率。

《多少措施》强调，在压实食物安全各方拖累方面，将优化食物抽检模式，按照风险等第互异化照管食物抽检对象，久了开展“你点我检 做事惠民生”举止；隆起抓好中小学校园食物安全隆起问题专项整治、肉类家具罪犯作恶专项治理等手脚。在严把药品安全关方面，将聚焦疫苗、集采中选家具、血液成品等要点品种，聚焦农村、城乡接合部等要点区域，久了开展风险隐患排查化解，重办重处药品罪犯违法步履。 

浙江省：缔造专项资金援救专精特新中小企业，以财政概述奖补模式援救要点畛域

近日，浙江省经济和信息化厅、省财政厅联接印发《对于进一步援救专精特新中小企业高质料发展的奉告》（以下简称《奉告》），明确将通过浙江省中小企业发展专项资金进一步援救专精特新中小企业高质料发展，为加速种植先进制造业集群、激动新式工业化、发展新质坐褥力提供有劲援救。

《奉告》建议，2025—2027年，浙江省将聚焦“415X”先进制造业集群以及要点产业链、工业“六基”、计谋性新兴产业、畴昔产业等畛域，通过财政概述奖补模式，分三批次要点援救省级专精特新中小企业高质料发展。2025年首批援救不卓著400家要点援救省级专精特新中小企业，后续将笔据实施情况进一步优化移动援救范围。

《奉告》指出，浙江省中小企业发展专项资金将援救要点畛域的专精特新中小企业与产业链供应链立异链高效对接、融通发展，杀青“卡位入链”，全面提高专科化、缜密化、特点化水温煦立异身手，强化产业链配套身手。要点援救实质主要包括两方面：

一是要援救专精特新中小企业围绕浙江省“415X”产业集群、中小企业特点产业集群成立，为浙江省表里链主企业、国表里闻明大企业、国度和省要紧姿首、要点产业链提供关键零部件、元器件、关键基础材料、工业软件、先进基础工艺和装备等配套家具和配套做事，增强相助配套身手，用功成为掌捏独门绝技的“配套行家”。

二是要援救专精特新中小企业对标专精特新“小巨东说念主”企业评价主义，效率补皆短板、拉长长板、铸造新板，提高关键中枢本事立异身手，增强产业链供应链韧性和竞争力，杀青“专精特新”对标提高，加速成长为专精特新“小巨东说念主”企业。

典型案例

北京市海淀区法院：小额诉讼杀青“简案快审”，推动府院联动提高法治做事针对性

近日，北京市海淀区法院构建了“一线三面两抓手”责任机制，该机制以“优化营商环境助推辖区高质料发展”为中枢干线，围绕“中关村东说念主民法庭巡回审判责任站”与“民营企业产权保护法律做事责任站”两大平台，通过“消解面”“协同面”“精确面”的三维布局，以及精确施策的“两抓手”，杀青了司法做事与经济发展的深度会通。

一是前移“消解面”，加速营商环境优化。海淀区法院深化“前端增速+后端清积”的双轮运行策略，优化商事审判质效。通过实施“四个精确”责任机制，即精确识别、精确分流、精确团结、精确裁判，止境是加强对《商事小额案件责任指南》的应用，小额诉讼案件杀青“简案快审”，大大提高了措置商事纠纷的效率。同期，文献类武断周期裁减至30日内，展现了雅致的提速成效。

二是打造“协同面”，构建政府法院联动重生态。法院与政府部门、行业协会紧密合作，打造“商事纠纷商会解”团结机制，酿成表里联动、坎坷贯通的优化营商环境“组合拳”。通过入企观察、巡回审判、召开谈话会等形势，如在中关村壹号园区见效举办的“法护营商，坚守无讼”举止，灵验促进了政企相似，增强了法治做事的针对性和实效性。

三是隆起“精确面”，开释营商环境新动能。针对典型案件、要点主体和关键畛域，海淀区法院实施靶向治理。建立“法院+企业+商会”三方会商机制，通过“圆桌会议”形势为企业提供定制化法律建议。同期，针对分享经济新业态发出司法建议书，为立异发展提供法度疏导；在金融畛域，通过“海法号”金融源流解纷纵贯车，披发“三位一体”司法做事包，灵验防护和化解纠纷，金融案件团结、撤诉比率较同期提高20个百分点。

北京市海淀区法院示意，下一步开yun体育网，将连续深化“一线三面两抓手”责任机制，不休凝华区域法治力量，为海淀区发展新质坐褥力、成立天下率先科技园区孝顺愈加强大的司法贤达和力量。